安凱鄉(xiāng)地處連江縣東南部、黃岐半島中心地帶，全鄉(xiāng)陸地面積約3100多公頃，海域面積4100多公頃，海岸線長(zhǎng)達(dá)21公里，下轄11個(gè)行政村，共1.74萬(wàn)人，含畬族796人，設(shè)有1個(gè)黨總支和22個(gè)黨支部，共636名黨員。主要有海水養(yǎng)殖、船舶修造和綠色副食品三大產(chǎn)業(yè)。轄內(nèi)沙澳灣海域曾獲評(píng)國(guó)家級(jí)鮑魚(yú)健康養(yǎng)殖農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，是連江榮膺“鮑魚(yú)之鄉(xiāng)”的重要支撐點(diǎn)，年產(chǎn)量達(dá)1.7萬(wàn)噸，產(chǎn)值17億元。曾獲評(píng)市級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級(jí)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)，培育出全國(guó)文明村、省級(jí)“一村一品”示范村、省級(jí)森林村、省級(jí)綜治中心+示范村等，涌現(xiàn)出海上黨支部、海上綜治中心等多領(lǐng)域典型。

 

中秋期間，福建省文化廳原廳長(zhǎng)、閩臺(tái)歷史文化研究院院長(zhǎng)陳秋平與青年企業(yè)家蔡明慰問(wèn)安凱學(xué)校貧困生。

 

近年來(lái)，安凱鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于鄉(xiāng)村振興重要論述精神，立足實(shí)際實(shí)施“紅色領(lǐng)航”工程，把加強(qiáng)黨建工作作為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的固本之舉，在添動(dòng)力、強(qiáng)隊(duì)伍、優(yōu)服務(wù)、筑堡壘上下功夫，用好“1234工作法”抓黨建促鄉(xiāng)村振興，把黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村振興的行動(dòng)優(yōu)勢(shì)，努力繪就鄉(xiāng)村振興嶄新畫(huà)卷。

 

 

全鄉(xiāng)共有8個(gè)革命老區(qū)基點(diǎn)村，保存有飛紅大王宮土地革命根據(jù)地遺址、北茭游擊隊(duì)成立地遺址等，流傳著陳雄烈士、“二三”革命等紅色故事。為此，鄉(xiāng)黨委抓住“黨建引領(lǐng)”這條主線，充分發(fā)揮紅色資源優(yōu)勢(shì)，在保護(hù)、傳承、發(fā)揚(yáng)紅色文化上下功夫，持續(xù)擴(kuò)大“紅色+”效應(yīng)。

 

 

深挖家底，建設(shè)紅色陣地。結(jié)合革命老區(qū)基點(diǎn)村實(shí)際，深挖紅色歷史，建成大王宮革命教育基地、北茭游擊隊(duì)成立地遺址公園、陳雄烈士紀(jì)念館、“二三”革命紀(jì)念館、革命烈士紀(jì)念墻、紅軍公園、紅軍井等，進(jìn)一步點(diǎn)亮紅色印記，引導(dǎo)廣大黨員緬懷革命先烈、賡續(xù)共產(chǎn)黨人的精神血脈，著力打造在全縣具有影響力的黨員干部黨性教育基地。

 

中秋期間，福建省文化廳原廳長(zhǎng)、閩臺(tái)歷史文化研究院院長(zhǎng)陳秋平與青年企業(yè)家蔡明走訪飛紅村。

 

用活資源，豐富紅色教育。把村史村志、革命遺址、紀(jì)念館等作為黨史學(xué)習(xí)教育的生動(dòng)教材，在飛紅村設(shè)立“三大板塊、四個(gè)基地”為依托的“紅色大課堂”，組建講解員隊(duì)伍，采取“瞻仰史跡+緬懷先烈+現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)”的互動(dòng)體驗(yàn)?zāi)Ｊ剑h員干部組團(tuán)打卡，推動(dòng)各村紅色資源串珠成鏈，形成1條集紅色教育、自然觀光和特色產(chǎn)業(yè)為一體的紅色研學(xué)路線，已被納入縣七條紅色學(xué)習(xí)路線之一，每年迎接省市縣多部門(mén)、團(tuán)體開(kāi)展黨日、團(tuán)日活動(dòng)50余場(chǎng)，達(dá)3000多人次。

 

 

創(chuàng)新舉措，打造堅(jiān)強(qiáng)堡壘。為擴(kuò)大“紅色+”效應(yīng)，將紅色文化融入群眾日常生產(chǎn)生活，成功推出安凱鄉(xiāng)海上黨支部特色黨建品牌。通過(guò)“整編”50多名沙澳灣海域養(yǎng)殖生產(chǎn)的漁民黨員，成立安凱鄉(xiāng)拓海興業(yè)黨支部，依托“633”工作模式（“6”即：以黨支部為軸心，統(tǒng)籌開(kāi)展宣傳教育、協(xié)調(diào)議事、安全生產(chǎn)、服務(wù)保障、疫情防控、搶險(xiǎn)救助等6項(xiàng)工作。“3”即：黨小組對(duì)漁船、人員網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)管理，確保信息收集“準(zhǔn)確”、意見(jiàn)反饋“迅速”、聯(lián)絡(luò)溝通“暢通”，形成群防群治的工作格局。“3”即：發(fā)揮黨員、示范船、示范漁排等帶頭作用，進(jìn)一步開(kāi)展示范引導(dǎo)、人員管理、穩(wěn)控應(yīng)急等工作），切實(shí)服務(wù)3000多名海上養(yǎng)殖群眾，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，促進(jìn)群眾增產(chǎn)增收，匯聚出黨建促鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力。

 

 

健全完善鄉(xiāng)、村兩支干部隊(duì)伍“選育管用”機(jī)制。以2021年村“兩委”換屆工作為契機(jī)，加大在致富帶頭人、退伍軍人、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能人中進(jìn)行選拔的力度。高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成村“兩委”換屆工作，實(shí)現(xiàn)“一肩挑”比例100%，村“兩委”學(xué)歷、年齡“一升一降”；開(kāi)展新任村主干揭榜掛帥活動(dòng)，壓實(shí)工作目標(biāo)及責(zé)任，為鄉(xiāng)村振興工作選拔一支政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)良的村干部隊(duì)伍。印發(fā)《安凱鄉(xiāng)“三比三看”一線量化考評(píng)方案（試行）》，督促和激勵(lì)全鄉(xiāng)干部講擔(dān)當(dāng)、講奉獻(xiàn)，培育省級(jí)優(yōu)秀黨務(wù)工作者1名、市級(jí)優(yōu)秀黨務(wù)工作者1名、縣“兩優(yōu)一先”7名，推薦一線優(yōu)秀干部6名，營(yíng)造比學(xué)趕超爭(zhēng)一流的生動(dòng)局面。

 

 

 

 

挑選致富產(chǎn)業(yè)有特點(diǎn)、人居環(huán)境有看點(diǎn)、整體工作有亮點(diǎn)的村列為鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村（飛紅、同心、高塘），圍繞“黨建+”三個(gè)模式，集中力量打造為可復(fù)制可推廣的樣板村，推行“多村聯(lián)動(dòng)、抱團(tuán)發(fā)展”，按照“地域近、產(chǎn)業(yè)同”的原則，以強(qiáng)帶弱，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

 

海上安凱

 

打造“黨建+產(chǎn)業(yè)” 品牌。依托安凱山海資源稟賦優(yōu)勢(shì)，大力推行“黨組織+企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，將黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上、黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈上、群眾富在產(chǎn)業(yè)鏈上。例如：在沿海村，黨支部領(lǐng)辦專業(yè)合作社，設(shè)立黨員養(yǎng)殖示范區(qū)，解決群眾生產(chǎn)困難，壯大村集體經(jīng)濟(jì)收入；在山區(qū)村，開(kāi)啟“校村企三方共創(chuàng)”模式，設(shè)立黨員實(shí)訓(xùn)基地，推動(dòng)蜜蜂傳統(tǒng)養(yǎng)殖、林藥種植等向研學(xué)體驗(yàn)拓展；在企業(yè)，建立非公企業(yè)聯(lián)合黨支部、創(chuàng)建黨員模范車(chē)間，引導(dǎo)黨員帶頭開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)、企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等。發(fā)展形成以鮑魚(yú)、海帶、牡蠣為主的海洋經(jīng)濟(jì)；以鐵皮石斛、三葉青、草珊瑚等藥材為主的林下經(jīng)濟(jì)；以蜂蜜養(yǎng)殖、甘薯、水蜜桃種植為主的休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；以船舶修造為主的工業(yè)經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持品牌培育塑造，創(chuàng)新推出“我要鮑鮑”——全國(guó)首創(chuàng)鮑魚(yú)品牌IP，注冊(cè)“同心鮑鮑”、“安海白”等商標(biāo)；推動(dòng)飛紅蜂蜜入駐省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管平臺(tái)，取得“一品一碼”追溯憑證，建成具有安凱特色和多重價(jià)值的產(chǎn)業(yè)體系。

 

 

打造“黨建+環(huán)境提升”品牌。創(chuàng)新工作機(jī)制，將人居環(huán)境整治提升工作作為村級(jí)黨組織考核評(píng)議、村主干年終績(jī)效考評(píng)的重要依據(jù)，將每周二、周四定為“清潔日”，納入村規(guī)民約，建立“鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，班子領(lǐng)導(dǎo)分組行動(dòng)，包村干部、村干部、村民小組長(zhǎng)率先垂范，黨員志愿者、巾幗志愿者、青年志愿者等積極參與”的工作模式，深入開(kāi)展“護(hù)河愛(ài)水、清潔家園”暨村莊清潔“六清一改”行動(dòng)，集中力量清理生活垃圾、海漂垃圾、污積水、廢棄雜物、建筑材料、違章搭蓋、亂堆亂放等，引領(lǐng)廣大群眾從“旁觀者”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;實(shí)踐者”，主動(dòng)改變影響人居環(huán)境的不良習(xí)慣，共同建設(shè)水清河暢景美的鄉(xiāng)村環(huán)境。

 

 

打造“黨建+文旅融合”品牌。以“黨建+漁（農(nóng)）業(yè)+文創(chuàng)+紅色研學(xué)”發(fā)展思路，實(shí)施村莊景觀化培育工程，先后主動(dòng)對(duì)接省內(nèi)外專業(yè)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，健全完成旅游公廁、旅游服務(wù)中心、生態(tài)停車(chē)場(chǎng)等旅游配套設(shè)施，建成同心鮑廣場(chǎng)、“鮑美家的海時(shí)光”咖啡屋、虎頭山棧道、觀景平臺(tái)等項(xiàng)目，推進(jìn)海上商業(yè)綜合體、沙灘修復(fù)工程等7個(gè)近期、3個(gè)遠(yuǎn)期環(huán)馬祖澳國(guó)家級(jí)濱海旅游度假區(qū)項(xiàng)目建設(shè)；探索“政府主導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)營(yíng)、村集體參與”的發(fā)展模式，成立“我要鮑鮑”網(wǎng)絡(luò)科技有限公司，引進(jìn)專業(yè)人才，以鮑魚(yú)文創(chuàng)IP為起點(diǎn)，數(shù)字化推進(jìn)“養(yǎng)殖、加工、旅游、教育、健康生態(tài)、文化傳承”六產(chǎn)融合發(fā)展；結(jié)合飛紅—郭婆北茭游擊隊(duì)成立地遺址公園、安海“二三”革命紀(jì)念館、紅軍公園等紅色節(jié)點(diǎn)，傾力構(gòu)建以紅色教育為引領(lǐng)、山海特色體驗(yàn)游為兩翼的的鄉(xiāng)村研學(xué)旅游路線，打造全省一流的紅色研學(xué)網(wǎng)紅村鎮(zhèn)。

 

 

實(shí)施“組織覆蓋”工程，建立鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)包村整體推進(jìn)、鄉(xiāng)干部派駐指導(dǎo)、黨支部抓具體落實(shí)、黨小組聯(lián)系戶的四級(jí)網(wǎng)格責(zé)任體系，全鄉(xiāng)劃分42個(gè)紅色網(wǎng)格（大網(wǎng)格15個(gè)、小網(wǎng)格27個(gè)），融入干群“魚(yú)水情”、村民“鄰里情”，匯聚轄區(qū)內(nèi)離退休干部、老黨員、復(fù)員退役軍人等力量，組建42支網(wǎng)格隊(duì)伍共212人，利用網(wǎng)格員“人熟、地熟、社情民意熟”的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)入戶走訪、示范帶動(dòng)，夯實(shí)綜治維穩(wěn)，督促鄉(xiāng)風(fēng)文明，做到“人在格中走、事在格中辦、小事不出格、大事不出村、矛盾不上交”，形成黨員教育管理在網(wǎng)格、黨員引領(lǐng)群眾參加社會(huì)治理在網(wǎng)格、黨員聯(lián)系服務(wù)群眾在網(wǎng)格的工作局面，進(jìn)一步暢通群眾利益訴求渠道，更加密切黨群干群關(guān)系，提高管理服務(wù)效率，有效地避免服務(wù)“盲區(qū)”和管理“真空”，提升群眾安全感、幸福感、獲得感。

 

 

 

在美好家園建設(shè)方面，在陸上做好全員發(fā)動(dòng)的“加法” ，創(chuàng)新將每周二、周四定為“清潔日”，下沉包片全體領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、執(zhí)法人員、村“兩委”干部、村老人會(huì)成員以及黨員志愿者等，號(hào)召群眾共同參與，集中力量開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)；試點(diǎn)推廣人居環(huán)境整治“五星評(píng)選”積分制，促使群眾主動(dòng)從“旁觀者”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;參與者”，改變影響人居環(huán)境的不良習(xí)慣，提升繳納垃圾處理費(fèi)的熱情，推動(dòng)人居環(huán)境大變樣。在海上做好清退整頓的“減法”， 下大力氣完成禁養(yǎng)區(qū)98.415公頃海域清理整頓工作；推進(jìn)海上養(yǎng)殖設(shè)施改造升級(jí)行動(dòng)，完成塑膠魚(yú)排替換1.2萬(wàn)口，塑膠浮球替換27.4萬(wàn)粒；實(shí)施近海退養(yǎng)，引導(dǎo)漁民由灣內(nèi)向?yàn)惩馑a(chǎn)養(yǎng)殖，開(kāi)辟外海養(yǎng)殖新空間，讓海面更凈、產(chǎn)量更高、發(fā)展更持續(xù)，推動(dòng)海洋環(huán)境大改善。